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日本再生戦略
〜フロンティアを拓き、「共創の国」へ〜
内閣官房国家戦略室  編

発行 2012年 9月 18日  A5判 190ページ

本体 1,500円(+税)  送料 実費

ISBN978-4-8065-2907-1

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   「総論」 より  イメージ
「フロンティア国家」として

東日本大震災と東京電力福島第一原子力発電所事故を超克して、新しい日本社会を作り、誰もが「夢と誇りを持てる国」を実現すること。これが東日本大震災と原発事故を経験した私たちに課せられた責務である。そのためには、東日本大震災以前の私たちの社会の在り方、価値観、こうしたものを一から見直す必要がある。

平成22年(2010年)6月に閣議決定した「新成長戦略」は、過去の成功体験にとらわれることなく、「失われた20年」の背景を正確に認識し、強い自覚と反省の上に立って新たな歩みを始めるとの認識に基づいて策定され、始動したものであった。しかし、それから9か月後、私たちは「3.11」に遭遇し、新たな試練に直面した。こ の新たな状況に対応し、「新成長戦略」を再編・強化し、その取組を被災地の復興につなげることにより、東日本大震災以前よりも魅力的で活力にあふれる国家として再生するために、これから私たちが進むべき方向性を指し示したものが、この「日本再生戦略」である。

日本が世界の中で突出する経済力を誇り、アジアで唯一の先進国という地位が保障された時代はとうの昔に終わっている。今や日本は世界に先駆けて超高齢社会に突入し、未曾有の災害に遭遇し、さらには原発事故によって深刻なエネルギー制約にも直面している。

私たちは世界に先駆けて様々な困難に直面しており、この困難を乗り越えることで、日本は世界に先例を示すことのできる「フロンティア国家」という新たな立場に立っている。

直面する幾多の困難を、むしろ日本にとってのフロンティアとして捉え、勇気を持って切り拓いていくことで世界に範を示す社会を築いていくことが「日本再生戦略」の目指す目標である。

私たちが直面するフロンティアは、過去に誰も切り拓いたことのない未知の領域である。その開拓には様々な苦難が伴う。しかし、それを乗り越えることが「フロンティア国家」たる日本の責務である。

私たちの先人は、これまでにも幾多の困難を乗り越えてきた。その際、我が国は異質な存在や新たな知識に「開かれた心」をもって「交流」し、様々な能力を組み合わせて「混合」し、無駄なものを削ぎ落としながら「変容」させ、「わび、さび」に象徴される「引き算の文化」のような日本独自の新たな価値を生み出してきたのである。フロンティアを切り拓くに当たっても「温故知新」の姿勢に立ち、私たち自身の中に秘められている日本らしい力を再発見し、活用していくことが重要である。

私たちは「フロンティア国家」としての自覚を持って「日本再生戦略」を実行し、世界に先駆けて新しい経済や社会の姿を日本において実現することを目指していく。


主要目次
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I.総論
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1「フロンティア国家」として 
2 フロンティアを拓き「共創の国」づくりを 
3「日本再生戦略」の基本方針 
4「日本再生戦略」の実行に当たって 
5「日本再生戦略」と予算編成の関係 

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II.震災・原発事故からの復活
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1 東日本大震災からの復興 
(1)総力を挙げた早期復興と絆の強化 
(2)原発廃止措置・賠償への集中的な対応 
(3)被災地の復興を日本再生の先駆例へ 
(4)防災・減災の取組強化 

2 エネルギー・環境政策の再設計 
(1)原発からグリーンへ 
(2)石油危機の経験と教訓 
(3)家庭が主役に 〜需要と供給の両輪による変革〜
(4)縦軸から横軸へ 
(5)政府の役割 

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III.デフレ脱却と中長期的な経済財政運営
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1 デフレ脱却の道筋 
(1)デフレの背景 
(2)デフレ脱却に向けた政策の基本方向 

2 デフレ脱却と経済活性化に向けて重視すべき政策分野 
(1)モノを動かす 
(2)人を動かす 
(3)お金を動かす 

3 中長期の経済財政運営 .経済成長と財政健全化の両立. 

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IV.日本再生のための具体策
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1 政策実行の枠組み 
(1)政策対象の明確化による施策のメリハリある実施〜日本再生の4大プロジェクトの優先実施〜
  <1> グリーン−革新的エネルギー・環境社会の実現プロジェクト−
  <2> ライフ−世界最高水準の医療・福祉の実現プロジェクト−
  <3> 農林漁業−6次産業化する農林漁業が支える地域活力倍増プロジェクト−
  <4> 担い手としての中小企業 −ちいさな企業に光を当てた地域の核となる中小企業活力倍増プロジェクト−

(2)政策実行手段の確保 
  <1> 行政刷新の取組との連携や予算の重点化等
  <2> 総合特区の活用
  <3> 金融機能の強化による支援

2「共創の国」への具体的な取組〜11の成長戦略と38の重点施策〜
(1)更なる成長力強化のための取組 
  <1> 環境の変化に対応した新産業・新市場の創出
     [グリーン成長戦略]
     [ライフ成長戦略] 
     [科学技術イノベーション・情報通信戦略]
     [中小企業戦略] 
  <2> 食と農林漁業の再生 
     [農林漁業再生戦略] 
  <3> 新たな資金循環による金融資本市場の活性化 
     [金融戦略] 
  <4> 観光振興 
     [観光立国戦略]
  <5> 経済連携の推進と世界の成長力の取り込み
     [アジア太平洋経済戦略]

(2)分厚い中間層の復活 
  I   すべての人々のための社会・生活基盤の構築
     [生活・雇用戦略] 
  II  我が国経済社会を支える人材の育成
     [人材育成戦略]
  III 持続可能で活力ある国土・地域の形成
     [国土・地域活力戦略]

(3)世界における日本のプレゼンス(存在感)の強化 

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V.戦略の継続的な実効性の確保 〜本格的なPDCAサイクルによる戦略実現〜
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1 改革工程表の策定 
2 本格的なPDCAサイクルの確立 

(別表)日本再生に向けた改革工程表 
(1)更なる成長力強化のための取組
  I  環境の変化に対応した新産業・新市場の創出
     [グリーン成長戦略]
     [ライフ成長戦略]
     [科学技術イノベーション・情報通信戦略]
     [中小企業戦略]
  II  食と農林漁業の再生
     [農林漁業再生戦略]
  III 新たな資金循環による金融資本市場の活性化
     [金融戦略]
  IV  観光振興
     [観光立国戦略]
  V   経済連携の推進と世界の成長力の取り込み
     [アジア太平洋経済戦略]

(2)分厚い中間層の復活
  I すべての人々のための社会・生活基盤の構築
     [生活・雇用戦略]
  II 我が国経済社会を支える人材の育成
     [人材育成戦略]
  III 持続可能で活力ある国土・地域の形成
     [国土・地域活力戦略]

(3)世界における日本のプレゼンス(存在感)の強化 

「日本再生戦略」の概要



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 http://www.chosakai.or.jp/book/

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